Нормативно-правова база :: Zaklad-doshkilnoji-osviti-prolisok

Навігатор нововведень з дошкільної освіти на 2025-2026 н.р.

1. Закон України «Про дошкільну освіту» від 6 червня 2024 року № 3788-IX

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3788-20#Text

2. Розпорядження КМУ від 02.05.2025 № 432-р «Про схвалення Концепції цифрової гігієни дітей дошкільного віку»

https://osvita.ua/legislation/doshkilna-osvita/94606/

3. Постанова КМУ від 04.04.2025 №381 «Про затвердження Порядку утворення та функціонування спеціальних груп вихованців закладів дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2025-%D0%BF#Text

4. Постанова КМУ від 07.07.2025 № 816 «Деякі питання діяльності закладів дошкільної освіти та пансіонів закладів освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/816-2025-%D0%BF#Text

5. Постанова КМУ від 07.07.2025 №817 «Про затвердження Положення про спеціальний дитячий садок»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/817-2025-%D0%BF#Text

6. Постанова КМУ від 07.07.2025 № 818«Деякі питання про типи організації освітньої діяльності закладів дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/818-2025-%D0%BF#Text

7. Постанова КМУ від 28.07.2021 № 769 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2019 р. № 530» (щодо порядку організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти)

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/769-2021-%D0%BF#Text

8. Наказ МОН України від 09.12.2024 № 1713 «Про затвердження Положення про команду психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами, яка здобуває дошкільну освіту»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1982-24#Text

9. Наказ МОН України від 06.01.2025 №9 «Про затвердження Типового положення про конкурс на посаду керівника державного, комунального закладу дошкільної освіти

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0099-25#Text

10. Наказ МОН України від27.01.2025 № 101«Про затвердження Переліку документів для погодження проєкту рішення засновника про реорганізацію/ліквідацію спеціального дитячого садка або дошкільного підрозділу (спеціальних груп) спеціального закладу загальної середньої освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0195-25#Text

11. Наказ МОН України від 14.02.2025 №249 «Про затвердження Порядку зарахування, відрахування та переведення вихованців до державних, комунальних закладів освіти для здобуття дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0477-25#Text

12. Наказ МОН України від 04.03.2025 №407 «Про затвердження Методичних рекомендацій з питань формування внутрішньої системи забезпечення якості освіти у закладах дошкільної освіти»

https://sqe.gov.ua/wp-content/uploads/2025/03/Metodichni_rekomendacii_VSZYAO_ZDO-2025.pdf

13. Наказ МОН України від 20.03.2025 №474 «Про затвердження Положення про асистента дитини з особливими освітніми потребами в закладі дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0519-25#Text

14. Наказ МОН України від 09.05.2025 №711 «Про затвердження Примірної інструкції з діловодства у закладах дошкільної освіти»

https://oplatforma.com.ua/images/news/2025/%D1%84%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%B8/instrukciia-z-dilovodstva-zdo.pdf

15. Наказ МОН України від21.05.2025 № 746 «Про затвердження Положення про мережеву форму здобуття дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0990-25#Text

16. Наказ МОН України від21.05.2025 № 747 «Про затвердження Положення про очну (денну) форму здобуття дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0991-25#Text

17. Наказ МОН України від 28.05.2025 № 786 «Про затвердження Положення про сімейну (домашню) форму здобуття дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0998-25#Text

18. Наказ МОН України від 12.06.2025 № 844 «Про затвердження Типових штатних нормативів закладів дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0994-25#Text

19. Наказ МОН України від23.06.2025 № 895«Про затвердження Положення про форму здобуття дошкільної освіти — педагогічний патронаж»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0995-25#Text

20. Наказ МОН України від 26.06.2025 № 926«Про затвердження Положення про дистанційну форму здобуття дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0996-25#Text

21. Наказ МОН України від 27.06.2025 № 943 «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 12 червня 2025 року № 844»

https://osvita.ua/legislation/doshkilna-osvita/94951/

22.Лист МОН України від 08.01.2025 № 1/416-25 «Про робочий час та педагогічне навантаження працівників закладів дошкільної освіти»

https://osvita.ua/legislation/doshkilna-osvita/93839/

23. Лист МОН України від 31.01.2025 № 1/1984-25 «Щодо змін до штатних розписів закладів дошкільної освіти»

https://osvita.ua/legislation/doshkilna-osvita/93991/

24. Лист МОН України від 19.05.2025 № 1/10348-25 «Щодо тривалості щорічної основної відпустки педагогічних працівників закладів дошкільної освіти у 2025 році»

https://osvita.ua/legislation/doshkilna-osvita/94667/#google_vignette

25. Лист МОН України від 21.05.2025 № 1/10474-25 «Щодо деяких питань оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти»

https://osvita.ua/legislation/doshkilna-osvita/94683/#google_vignette

26. Лист МОН України від 18.08.2025 №1-17201-25 «Щодо організації дошкільної освіти дітей з особливими освітніми потребами»

https://oplatforma.com.ua/images/news/2025/файли/zdo-dity-z-oop.pdf

27. Лист Міністерства освіти і науки України від 28.08.2025 № 1/17853-25 «Щодо організації дошкільної освіти дітей у 2025/2026 навчальному році»

https://drive.google.com/file/d/1mtNwFBKqqoZTAFXg-Lvma6fRR7m-UzGa/view?usp=drive_link

НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА

Дошкільна освіта є невід'ємним складником та першим рівнем у системі освіти (нульовий рівень Національної рамки кваліфікацій), стартовою платформою особистісного розвитку дитини .

Метою дошкільної освіти є забезпечення цілісного розвитку дитини, її фізичних, інтелектуальних і творчих здібностей шляхом виховання, навчання, соціалізації та формування необхідних життєвих навичок .

Діяльність закладів дошкільної освіти України у 2024/2025 навчальному році продовжується в умовах воєнного стану. Основними нормативними документами, які визначають особливості організації освітнього процесу, життєдіяльності здобувачів дошкільної освіти та професійної діяльності педагогів є:

Закон України «Про освіту»;
Закон України «Про дошкільну освіту»;
Закон України «Про охорону дитинства»;
Положення про ЗДО;
Санітарний регламент ДНЗ.

Під час підготовки до нового навчального року слід врахувати:

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 червня 2024 року № 510-р "Деякі заходи щодо стабілізації роботи об'єднаної енергетичної системи України";
Рекомендації міністерства освіти і науки України, викладені в листі МОН від 5 червня 2024 № 1/9979-24 "Про підготовку закладів освіти до нового навчального року та проходження осінньо-зимового періоду 2024/2025 року"

Адже дотримання цих нормативних документів є важливою умовою для забезпечення стабільної та ефективної роботи закладу дошкільної освіти.

Одним із актуальних питань сьогодення залишається питання забезпечення доступності дошкільної освіти для дітей із сімей, що мають статус внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Права таких дітей закріпленні в Законі України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", який гарантує їм право на продовження здобуття дошкільної освіти на території інших регіонів України. Зарахування дітей із родин ВПО до ЗДО здійснюється відповідно до Положення про заклад дошкільної освіти з урахуванням методичних рекомендацій щодо зарахування, переведення та відрахування вихованців державних (комунальних) закладів дошкільної освіти в умовах воєнного стану

Питання безпеки — найбільш актуальне в період воєнного стану. Освітній простір ЗДО організовується з дотриманням максимальної безпеки всіх учасників освітнього процесу. Окремі питання організації безпечного освітнього простору визначено в листі МОН від 31.05.2023 № 4/1798-23 «Рекомендації щодо організації діяльності закладів дошкільної освіти в літній період в умовах воєнного стану», листі МОН від 20.06.2023 № 1/8820 «Про організацію безпечного освітнього простору в закладах дошкільної освіти та обладнання укриттів» та презентовано під час Всеукраїнського тижня безпеки, а також в інтерактивному Кейсі безпеки. Основні вимоги до облаштування укриття визначено в рекомендаціях ДСНС. Детальний опис організації безпечного простору в ЗДО представлено в листі МОН від 22.06.2023 № 1/8820-23. Для керівників розроблено Пам'ятку щодо організації роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Нормативною основою організації освітнього процесу в ЗДО у 2024/2025 н. р. є Базовий компонент дошкільної освіти, «Методичні рекомендації до оновленого Базового компонента дошкільної освіти». Освітню діяльність планувати відповідно до наказу МОН «Про затвердження гранично допустимого навчального навантаження на дитину у дошкільних навчальних закладах різних типів та форми власності».

Основні вимоги до організації освітнього процесу в дистанційній формі визначено в листах МОН «Про рекомендації для працівників закладів дошкільної освіти на період дії воєнного стану в Україні» 02.04.2022 № 1/3845-22, «Про окремі питання діяльності закладів дошкільної освіти у 2022/2023 навчальному році» 27.07.2022 № 1/8504-22, Про організацію безпечного освітнього простору в закладах дошкільної освіти та обладнання укриттів 20.06.2023 № 1/8820-23.

Актуальним напрямом у формування соціально-громадянської компетентності дошкільників виступає національно-патріотичне виховання. Зміст освітньої роботи з даного питання в поточному навчальному році слід визначати відповідно до Закону України «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності», «Концепції національно-патріотичного виховання в системі освіти», «Методичних рекомендацій до оновленого Базового компонента дошкільної освіти», листа МОН від 25.07.2016 № 1/9-396 «Про організацію національно-патріотичного виховання у дошкільних навчальних закладах».

Для забезпечення права осіб з ООП на здобуття освіти в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України вніс низку змін до нормативно-правових актів, які регулюють організацію освітнього процесу для таких дітей. У листі МОН від 15.06.2022 № 1/6435-22 «Щодо забезпечення освіти осіб з особливими освітніми потребами» надано роз'яснення про зазначені вище зміни, з урахуванням яких має здійснюватися організація освіти дітей з ООП у новому навчальному році. Крім того, про нові умови організації освітнього процесу для дітей з ООП, які навчаються в інклюзивних групах, викладено у листах МОН від 22.06.2022 № 1/6894-22 «Про методичні рекомендації щодо організації освітнього процесу в закладах дошкільної освіти в літній період», від 27.07.2022 №1/8504-22 «Про окремі питання діяльності закладів дошкільної освіти у 2022/2023 навчальному році».

Перелік ігрового та навчально-дидактичного обладнання, що необхідні для оптимального оснащення освітнього процесу в усіх вікових групах закладів дошкільної освіти, де виховуються діти від народження до 6 (7) років затверджений Наказом Міністерства освіти і науки України від 19.12.2017 №1633

Приблизний перелік ігрового та навчально-дидактичного обладнання для закладів дошкільної освіти

Листи МОН:

Щодо організації освітнього процесу в 2024/2025 навчальному році у закладах дошкільної освіти

Про методичні рекомендацї щодо визначення освітніх труднощів та рівнів підтримки у дітей раннього та дошкільного віку

Про методичні рекомендації

Про рекомендації для працівників закладів дошкільної освіти на період дії воєнного стану в Україні

Щодо особливостей застосування норм трудового законодавства, дистанційної форми роботи під час дії правового режиму воєнного стану

Про практику застосування трудового законодавства у галузі освіти і науки під час дії правового режиму воєнного стану

Щодо відпусток без збереження заробітної плати у зв'язку із введенням в Україні правового режиму воєнного стану

Про здійснення публічних закупівель та обслуговування в органах Казначейства в умовах воєнного стану

Щодо необхідності переходу на обслуговування до органів Казначейства за новою адресою розташування

Про зарахування до закладів дошкільної освіти дітей із числа внутрішньо переміщених осіб

Про оплату праці працівників закладів освіти під час призупинення навчання

Щодо комунікації з дітьми дошкільного віку з родин учасників ООС/АТО, внутрішньо переміщених осіб та організації взаємодії з їхніми батьками